ПОДІЛИТИСЯ | ДРУКУВАТИ | ЕЛЕКТРОННА ПОШТА
Політики, які керують Республіканською партією на Капітолійському пагорбі, майже готові розкритикувати Ілона Маска та його покровителя в Овальному кабінеті. Тобто, так звана «чиста резолюція про продовження дії [CR]», яку, очевидно, готує спікер Джонсон, ратифікує всі надмірні витрати в останньому бюджеті Байдена, тим самим анулюючи практично кожну копійку, яку нібито заощадила операція Міністерства оборони США.
Цей жахливий прогноз, звичайно, є наслідком складних інституційних механізмів, які Ілон Маск тільки починає розуміти.
Наприклад, повноваження на виділення коштів за кожним із сотень, якщо не тисяч, ідіотських контрактів на іноземну допомогу, які викрив та скасував Міністерство оборони США, мають за законом бути перероблені та використані за іншим контрактом. А отже, витрачені на проекти, можливо, лише трохи менш дурні, але в будь-якому разі не менш недоступні.
Ми маємо на увазі Закон про контроль за арештами майна 1974 року та низку призначених партією федеральних окружних суддів, які чекають, щоб підтримати позови про незаконне утримання коштів виконавчою владою.
Звичайно, положення Закону 1974 року щодо заборони арешту майна є незручними, хоча, ймовірно, і відповідають чітким літерам Конституції, які делегують повноваження щодо управління бюджетом Конгресу. Але, на щастя, існує досить креативний прийом, який може стати наступною найкращою альтернативою забороненому нині інструменту арешту майна, яким зловживав Річард Ніксон, тим самим викликавши критику президентських повноважень, втілених у Законі 1974 року.
Тобто, як, очевидно, виявив Ілон Маск раніше цього тижня, інструмент скасування Конгресом – це досить непоганий спосіб невитратити вже виділені кошти. Цей метод скорочення існуючих повноважень щодо витрат вимагає схвалення Конгресом протягом 45 днів, але скасування підлягає голосуванню «за» або «проти» і не потребує обструкції в Сенаті.
Тож команді DOGE зараз потрібно зібрати величезну купу законопроектів про скасування та надіслати їх на Капітолійський пагорб для голосування як передумови для розгляду наступного CR.
Ми вважаємо, що шахрайства, марнотратства та зловживань достатньо, щоб наступного тижня на Пагорб було надіслано пакет документів про скасування на суму 300 мільярдів доларів, який цілком може стати відомим як «Матір усіх скасувань» (MOAR)!
Пропозиція буде простою. Або ухваліть MOAR, або закрийте уряд, коли термін дії чинного CR закінчиться 14 березня. Вибирайте самі. І тримайте його закритим, доки обидві палати не схвалять 300 мільярдів доларів економії та не підпише їх президент Трамп.
Більше того, щоб зміцнити опору на Капітолійському пагорбі, голосування «проти» щодо MOAR має очікувати праймеріз у 2026 році на боці Республіканської партії або ж стати мішенню для тотальної атаки з боку демократів серед чинних членів партій у округах/штатах, які отримали сильну більшість Трампа у 2024 році.
Оскільки відсоткові витрати перевищили позначку в 1 трильйон доларів на рік і стрімко зростають, фіскальні рахунки країни зараз знаходяться на межі занурення в цикл приреченості. Тобто, цикл зростання дохідності казначейських облігацій, зростання відсоткових витрат і прискорення зростання державного боргу, що само по собі підживлює сам себе.
Наприклад, лише з кінця 2024 фінансового року, 30 вересня, державний борг зріс майже на 850 мільярдів доларів, що становить 5.5 мільярда доларів нових запозичень щодня, включаючи вихідні, свята та сніжні дні. Тож, якщо це циклічне замкнене коло найближчим часом не розірвати, воно стане невідновним, особливо якщо неминучі тарифні війни призведуть до економічних потрясінь, що цілком ймовірно.
Отже, підсумовуючи, ось елементи, з яких можна зібрати пакет MOAR на 300 мільярдів доларів. Однак слід зазначити, що навіть щось таке велике буде лише першим внеском на 2 трильйони доларів річного скорочення дефіциту, яке фактично необхідне, і не все це негайно зменшить грошові витрати та запозичення. Це тому, що, як буде пояснено в частині 2, деякі суми скасування призначені для невикористаних асигнувань, які в іншому випадку могли б закінчитися невикористаними.
Тим не менш, MOAR буде рівнозначним переходу Фіскального Рубікону. Якщо сили Трампа/DOGE зможуть показати, що Конгрес можна змусити пройти через реальні, суттєві скорочення витрат, решту геркулесових завдань — масштабну реформу соціального забезпечення та різке скорочення військової машини — буде набагато легше виконати.
- Скасування залишкових асигнувань на допомогу у зв'язку з пандемією в SBA та Міністерствах енергетики, освіти, HHS, праці та HUD: 139 мільярдів доларів.
- Скасування марнотратних витрат на іноземну допомогу: 31 мільярд доларів.
- Скасування фінансування 5 марнотратних програм Міністерства оборони США щодо озброєння: 30 мільярдів доларів.
- 6.5% Загальне скасування рівнів фінансування CR за 2025 фінансовий рік для всіх дискреційних асигнувань: 100 мільярдів доларів США.
- Загальний пакет розірвання (MOAR): 300 мільярдів доларів.
Пізніше ми надамо детальний аналіз перших трьох рядків пакету MOAR. Але тут слід зазначити, що запропоноване скасування на 6.5% витрат на CR, які в іншому випадку були б рівнем Байдена для кожного агентства, департаменту та програми у 2025 фінансовому році, навряд чи займе хоч трохи часу, щоб зменшити скориговані на інфляцію кошти, доступні віддаленим агентствам федерального уряду.
Таким чином, у номінальному вираженні сукупні оборонні та необоронні асигнування зросли на 47% з 2016 фінансового року — з 1.128 трильйона доларів до 1.658 трильйона доларів у 2024 фінансовому році. Як показано в таблиці нижче, близько 40% цього приросту припадає на часи президентства Трампа та 60% — на часи Байдена.
Цифра в 1.658 трильйона доларів буде основою для «копійованого та вставленого» конверсійного звіту за 2025 фінансовий рік, але навіть якщо скоригувати цифру за 2016 рік на дефлятор федеральних витрат згідно з даними Міністерства торгівлі, постійна цифра в доларах для останнього бюджету Обами становитиме 1.426 трильйона доларів ($ за 20-24 фінансові роки).
Це означає, що спікер Джонсон вважає, що федеральна бюрократія не може змиритися зі збільшенням реального фінансування на 16% порівняно з рівнем фінансування, який прийняв Обама, великий марнотратник.
Ми дійшли до точки, коли нібито спікер-республіканець хоче схвалити не лише витрати Байдена в поточних доларах, але й навіть найкращі рівні Обами в постійних доларах!
Але ось у чому річ: реальний середній дохід домогосподарств зріс лише на 10% за цей восьмирічний період. Тож команда DOGE та їхні союзники у фракції «Свобода» в Палаті представників повинні кричати на всі боки, чому, чорт забирай, урядові бюрократи повинні отримувати підвищення зарплат майже вдвічі більше, ніж Main Street America з 2016 року?
І, крім того, рівень фінансування 2016 року був результатом правління Обами, яке не зовсім характеризувалося політикою жорсткої економії.
У будь-якому разі, запропоноване повсюдне скасування на 6.5% або 100 мільярдів доларів порівняно з рівнем консолидованого фінансування за 2025 фінансовий рік все одно призведе до дискреційних асигнувань у розмірі 1.558 трильйона доларів. Це на 9.3% більше, ніж за часів Обами, і цього має бути більш ніж достатньо для уряду, який в іншому випадку занурюється у фінансову катастрофу.
Дискреційні асигнування, 2016–2024 рр.
Девід Стокман, старший науковий співробітник Браунстоунського інституту, є автором багатьох книг з політики, фінансів та економіки. Він колишній конгресмен від Мічигану та колишній директор Адміністративно-бюджетного управління Конгресу. Він керує сайтом аналітики на основі підписки. КонтраКорнер.
